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平博体育- 平博体育官方网站- APP下载求是网评论员:如何理解“十五五”时期必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置?

更新时间:2025-11-29

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  在地方考察调研以及多个重要场合,习多次强调要因地制宜发展新质生产力。为什么强调因地制宜?“因地制宜”不仅注重发展的特殊性、自主性,也注重发展的协调性、平衡性和灵活性。当前,我国推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分,既体现为城乡区域发展水平尚有明显差距,又体现为不同地区的发展基础、资源禀赋和能力潜力存在显著差异。一方面,我国幅员辽阔、人口众多,各地资源禀赋和发展水平千差万别,发展的重点难点不尽相同,不能简单套用单一发展模式。另一方面,新质生产力不仅局限于“高精尖”产业,也包括传统产业的高端化、智能化、绿色化转型等内容。不同地区的发展阶段不同,新质生产力发展也会呈现不同的区域特征,客观上要求具体情况具体分析,因地因时制宜,实现精准化发展。

  为什么要摆在更加突出的战略位置?近年来,我国坚持因地制宜发展新质生产力,加快促进经济结构优化、全要素生产率提升,展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。今年前三季度,我国经济结构不断调优、新旧动能有序转换,规模效应和全产业链优势持续凸显,规模以上装备制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别达到35.9%、16.7%,绿色低碳转型取得新进展。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。压茬推进的历史节点,对因地制宜发展新质生产力提出了更高更迫切的新要求。无论是破解仍然突出的发展不平衡不充分问题,还是为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础,抑或是有效应对外部环境变化带来的各种不确定性,都要求我们必须继续牢牢扭住高质量发展这个主题,坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,这些都离不开新质生产力的引领和支撑作用。

  现在,各地区发展新质生产力的积极性和热情都很高。但与此同时,也一度出现了一些将其泛化、标签化、狭义化的错误认识和倾向:有的把新质生产力当成一个筐、什么都往里装;有的搞大呼隆、拉大阵势,别人干什么就跟着干什么,搞出泡沫化,搞成单一模式;有的认为发展新质生产力只涉及战略性新兴产业、未来产业,忽视、放弃传统产业;等等。应当指出,新质生产力强调的是创新起主导作用、引入全新要素组合、提升已有生产力质态,而不是简单以业态来划分。现代化产业体系指的是产业的现代性,如果认为只有战略性新兴产业、未来产业才具有现代性,而忽视了传统产业的改造升级,那么就会对构建现代化产业体系产生不利影响。在党的二十届四中全会上,习特别强调:“发展新质生产力需要具备一定禀赋条件,要充分考虑现实可行性,《建议》稿强调因地制宜发展新质生产力,就是要引导大家科学理性、实事求是地开展工作,防止一哄而上。”

  因地制宜发展新质生产力,就是要让每个地区各展所长、优势互补。不同地区的主导产业不同,产业发展的进程各异,要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,找准在全国发展大局中的功能定位,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,探索出发挥本地优势、展现本地特长的新路子。无论是农业、工业,还是服务业,都可以通过科技赋能,催生发展新质生产力。要一手抓培育壮大新兴产业、超前布局建设未来产业,一手抓传统产业优化升级,推动形成错落有致、互嵌互补的整体格局。同时,不要只盯着某些领域、某些产品,更不要搞未立先破或只破不立,不能新的吃饭家伙还没拿到手,就把手里吃饭的家伙先扔了;也不要搞行政强推,不必一味追求大而全,否则很可能导致项目投资过多、产能过剩严重,反而影响地方经济社会正常发展。

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